这是指示牌？还是广告牌？

　　记者发现，在该市的各个主干道上的各类交通指示牌正反两面是两张“面孔”。正面是交通指示标志（小图），反面却是广告（大图）。此举搞得司机一头 雾水，常将交通指示牌当成广告牌。